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屡遭叫停 电力现货试点怎么了?
作者:管理员    发布于:2021-01-27 16:44   文字:【】【】【
  既要求通过现货商场实现更高的可再生能源穿透率,又要求大幅下降供给本钱,这是很不实际的。因为现货商场电价对内不向用户侧传导,对外不向受电省传导,所以从某种意义上说,仅发电侧参与的单边现货商场,不能称之为商场。
  近日,国网甘肃省电力向省内各商场主体下发告诉,称近期甘肃电网以及全国电力供给全体偏紧,已不具有展开电力现货商场接连结算试运转的条件。这意味着长周期结算试运转工作已接连运转5个月的甘肃电力现货试点被叫停。
  甘肃并非孤例。全国8个电力现货试点中,广东、山东也出现过类似的“停摆”事件。电力现货商场怎样了?
  现货频频触及“天花板价”
  据西北地区一位知情人士透露,上一年12月,甘肃省内用电与外送电负荷双增,现货价格频频出现0.5元/千瓦时的上限价格。“甘肃现货价格长时刻‘天花板价’,这是完毕模仿运转的重要原因。”
  我国社科院财经战略研究院副研究员冯永晟表示:“全国电力供需局势趋紧,甘肃现货价格继续高位,在没有容量机制的条件下,触及价格上限并不意外。”
  对此,也有观点以为,建造现货商场的初衷便是为了“降电价”。华南理工大学电力经济与电力商场研究所所长陈皓勇以为,降价并非评价试点建造好坏的依据。“我国电力商场机制规划的核心,是还原电能的商品特点和实在价值,过度降价可能导致国有资产流失。”
  一位业内人士表示:“从国外现货商场建造的经验来看,除了单个地区下降电价外,大部分现货电价没有大幅下降。可是,现货电价无一例外地精确反映了时刻、位置价值,商场功率倍增。一味强压电价,结局便是从发电企业‘无电可发’走向用户‘无电可用’。”
  “允许电力现货价格在一定范围内波动,现货价格任何时刻、地址的价格都禁绝高于标杆电价的思想方法,还不如直接行政命令降价直接、痛快。近期来看,既要求通过现货商场到达更高的可再生能源穿透率,又要求大幅下降供给本钱,是很不实际的。”知情人士说。
电力
  甘肃现货商场应战多
  甘肃暂停电力现货商场的原因不止触及价格上限。
  某不肯签字的知情人士以为,用户未入场或为甘肃电力现货商场暂停深层次原因。“甘肃现货商场问题,暴露了其规矩缺点,即现货商场价格‘两不传导’。现货商场电价对内不向用户侧传导,对外不向受电省传导。从某种意义上说,仅发电侧参与的单边现货商场,不能称之为商场。”
  多位业内人士对此表示赞同——用户不参与商场,现货商场就成了发电侧的“零和游戏”。“其他试点也存在类似状况,用户不参与结算,中长时刻交易和电力现货‘两张皮’,电力现货交易装备资源、发现价格的功用大打折扣。但用户进入商场,又要承当价格波动的危险。”
  “现在甘肃现货商场面临三个主要问题:悉数优先发电必发,不平衡资金问题日益严重,还能不能搞商场?新能源高占比带来一系列应战,没作业可抄的状况下如何规划商场规矩?商场形式究竟选择集中式仍是分散式?”上述业内人士说。在陈皓勇看来,甘肃风、光等间歇性可再生能源份额高,所选用的传统电力现货商场规划方案已无法适应实际需要。
  关于甘肃电力现货商场近几个月的全体运转状况,冯永晟心存疑问:“现货商场的出清价格有必要具有结算功用,但实际上,甘肃试点连最基本的结算也没做到位。实在不知道,这几个月的结算试运转怎样走下来的。”
  双轨制是问题之源
  甘肃并非第一个喊停的现货试点,广东电力交易中心于2019年发布《广东省能源局关于暂停展开9月份电力现货商场按周结算试运转的告诉》,上一年8月山东电力交易中心发布《关于推迟售电公司交纳履约保函截止日期的告诉》,暂停展开电力现货结算试运转。
  陈皓勇表示,各省停止电力现货结算试运转的原因从表象上看各不相同,山东是不平衡资金问题,广东是发电侧现货价格过低,甘肃则是频频出现极端价格。“但内在原因都是一样的,即变革未做到有的放矢和问题导向,标语化、名词化的趋势比较严重,价格形成机制有问题,偏离我国电力行业的实际状况。”
  在冯永晟看来,甘肃此次的问题可以描述为价格信号一次无力的“呐喊”。“电力现货试点故步自封的共同原因都可归咎为双轨制,不同的商场有不同的体现。现在重要的是可以从试错中聚焦问题、总结教训、提炼经验,从头反思商场规划,着力处理根源性的体系机制问题。”
  知情人士以为,要缓解双轨制的副作用,需赶快推动悉数发电企业入市。“如部分机组暂时不具有条件,建议清晰悉数发电机组参与电力现货商场结算的‘最终期限’,并从下一次试结算开始,要求未参与现货试结算机组参与报价和出清的模仿。”